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龙龙龙现金游戏州行政权力岗位责任
来源:    时间:2018年08月13日    
 
序号 行政权力项目类别及名称 实施对象 承办机构 公开范围 收费
(征收)依据
及标准
前置条件 承诺期限 追责情形及依据 其他
(一)行政许可
1 养老机构设立许可 企业、社会组织 州救灾救济和福利科 依申请公开 不收费 设立条件:有申请书、可行性研究报告;?申办人的资格证明文件;??拟办社会福利机构资金来源的证明文件;?拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
变更、注销需提供申请及变更相关资料
15个工作日 根据《行政许可法》(主席令第7号 2003.8.27)第72、74条和《老年人权益保障法》(主席令第72号 2012.12.28修正)第80条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的单位和个人申请不予受理的、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
2.未说明不受理申请或者不予行政许可的理由的;
3.对不符合法定条件的单位和个人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
4.工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
5.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
2 社会团体成立、变更、注销登记 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 一、社会团体成立:
1.有规范的名称和相应的组织机构;
2.有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个;
3.有固定的住所;
4.有与其业务活动相适应的专职工作人员;
5.有合法的资产和经费来源,有3万元以上活动资金;
6.有独立承担民事责任的能力;
7.业务主管单位初审同意(成立法律法规需要前置审批的社会团体和政治法律类、民族宗教类、社科类等社会团体以及境外非政府组织在青代表机构的,需要业务主管单位审查文件;申请成立其他类社会团体时不需要)。
8.同一行政区域内没有业务范围相同或相似的社会团体;
9.发起人、拟任负责人没有受到剥夺政治权利的刑事处罚并具有完全民事行为能力;
10.社会团体的名称应当符合法律、法规的规定,不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致,准确反映其特征。地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样;
11.宗旨、业务范围符合《社会团体登记管理条例》第4条的规定;
12.没有法律、行政法规禁止的其他情形的。
二、变更:
社会团体的登记事项需要变更的,应当在业务主管单位审查同意之日30日内,向登记管理机关申请变更登记。
三、注销:
社会团体自行解散、分立、合并、完成社会团体章程规定的宗旨或由于其他原因终止的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记;社会团体在办理注销登记前,应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下,成立清算组织,完成清理工作。
成立:40 工作日,变更、注销:14个工作日 根据《行政许可法》(主席令第7号 2003.8.27)第72条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的社会团体登记申请不予受理的、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
2.对不符合法定条件的社会团体准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

3.工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
4.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为.
 
3 民办非企业单位成立、变更、注销登记 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 一、成立:
申请人应出具:
(一)经业务主管单位审查同意(成立法律法规需要前置审批的民办非企业单位和政治法律类、民族宗教类、社科类等社会组织以及境外非政府组织在青代表机构的,需要业务主管单位审查文件;申请成立其他类民办非企业单位时不需要);
(二)有规范的名称、必要的组织机构;
(三)有与其业务活动相适应的从业人员;
(四)有与其业务活动相适应的合法财产;
(五)有必要的场所;
(六)民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定,不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。
二、变更:
登记事项需要变更的,应当在业务主管单位审查同意之日30日内,向登记管理机关申请变更登记。
三、注销:
民办非企业单位自行解散、分立、合并、或者由于其他原因需要注销登记的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记;民办非企业单位在办理注销登记前,应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下,成立清算组织,完成清理工作。清算期间,民办非企业单位不得开展清算以外的活动。
成立:40个工作日,变更、注销:14个工作日 根据《行政许可法》(主席令第7号 2003.8.27)第74条、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号 1998.10.25)第29条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的民办非企业登记申请不予受理的、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
2.对不符合法定条件的民办非企业准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

3.工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
4.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
4 基金会成立、变更、注销登记 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 一、成立:
1、为特定的公益目的而设立;
2、地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必须为到账货币资金;
3、有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;
4、有固定的住所;
5、能够独立承担民事责任。
6、业务主管单位同意设立的文件(成立法律法规需要前置审批的社会组织和政治法律类、民族宗教类、社科类等基金会以及境外非政府组织在青代表机构的,需要业务主管单位审查文件;申请成立其他类基金会时不需要)。
二、变更:
登记事项需要变更的,应当向登记管理机关申请变更登记。基金会修改章程,应当征得其业务主管单位的同意,并报登记管理机关核准。
三、注销:
基金会有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:
(一)按照章程规定终止的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;
(三)由于其他原因终止的。基金会在办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。 基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不得开展清算以外的活动。
成立:40个工作日,变更、注销:14个工作日 根据《行政许可法》(主席令第7号 2003.8.27)第74条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的基金会登记申请不予受理的、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
2.对不符合法定条件的基金会准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
3.工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
4.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
(二)行政处罚
1 对社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的或者取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号 1998.9.25)第37条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据对社会团体实施撤销登记的;
2.对应当予以撤销登记的社会团体不予撤销登记的;
3.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
4.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为.
 
2 对社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人证书》,或者出租、出借社会团体印章的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 根据《行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)第55、58条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据对社会团体实施行政处罚的;
2.违反法定程序对社会团体进行处罚的;
3.擅自改变对社会团体行政处罚种类、幅度的;
4.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
5.违法处罚,造成不良社会影响或后果的;
6.违反“缴罚分离”规定,擅自收取罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.依法应当移送司法机关处理而未移送的;
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
3 社会团体超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
4 对社会团体拒不接受或者不按照规定接受监督检查的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
5 对社会团体不按照规定办理变更登记的行政处罚 社会组织 省民政厅社会组织管理局 向社会公开  
6 对社会团体对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
7 对社会团体从事营利性经营活动的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 根据《行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)第55、58条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据对社会团体实施行政处罚的;
2.违反法定程序对社会团体进行处罚的;
3.擅自改变对社会团体行政处罚种类、幅度的;
4.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
5.违法处罚,造成不良社会影响或后果的;
6.违反“缴罚分离”规定,擅自收取罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.依法应当移送司法机关处理而未移送的;
11.其他违反法律法规规章制度。
 
8 对社会团体侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
9 对社会团体违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
10 对社会团体的活动违反其他法律、法规的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
11 对社会团体未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
12 对民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
13 对民办非企业单位超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
14 对民办非企业单位拒不接受或者不按照规定接受监督检查的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 根据《行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)第55、58条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据对社会团体实施行政处罚的;
2.违反法定程序对社会团体进行处罚的;
3.擅自改变对社会团体行政处罚种类、幅度的;
4.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
5.违法处罚,造成不良社会影响或后果的;
6.违反“缴罚分离”规定,擅自收取罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.依法应当移送司法机关处理而未移送的;
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
15 对民办非企业单位不按照规定办理变更登记的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
16 对民办非企业单位擅自设立分支机构的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
17 对民办非企业单位从事营利性的经营活动的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
18 对民办非企业单位侵占、私分、挪用民办非企业单位资产或者所接受的捐赠、资助的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
19 对民办非企业单位违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
20 对民办非企业单位未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
21 对基金会未经登记或被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 根据《行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)第55、58条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据对社会团体实施行政处罚的;
2.违反法定程序对社会团体进行处罚的;
3.擅自改变对社会团体行政处罚种类、幅度的;
4.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
5.违法处罚,造成不良社会影响或后果的;
6.违反“缴罚分离”规定,擅自收取罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.依法应当移送司法机关处理而未移送的;
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
22 对基金会在申请登记时弄虚作假骗取登记的,或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
23 对基金会在符合注销条件,不按照基金会管理条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
24 对基金会未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
25 对基金会在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
26 对基金会不按规定办理变更登记的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
27 对基金会未按规定完成公益事业支出额度的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
28 对基金会未按照规定接受年度检查,或者年度检查不合格的行政处罚 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 根据《行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)第55条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.对应当没收非法财产而没有没收的或者财物截留、私分或者变相私分的;
4.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
5.依法应当移送司法机关处理而不移送的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
29 对基金会不履行信息公布义务或者公布虚假信息的行政处罚 已登记的基金会 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
30 对社会福利机构违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规,侵害服务对象合法权益的行政处罚 企业
社会组织
州救灾救济和福利科 向社会公开  
31 对社会福利机构未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的行政处罚 企业
社会组织
州救灾救济和福利科 向社会公开  
32 对社会福利机构年检不合格,限期整改后仍不合格的行政处罚 企业
社会组织
州救灾救济和福利科 向社会公开  
33 对社会福利机构进行非法集资的行政处罚 企业
社会组织
州救灾救济和福利科 向社会公开  
34 对社会福利机构未办理变更手续,其活动超出许可范围的行政处罚 企业
社会组织
州救灾救济和福利科 向社会公开  
35 对违背自愿原则,强行摊派或变相摊派捐赠的行政处罚 机关 事业单位 企业 社会组织 公民
州救灾救济和福利科 向社会公开  
36 对捐赠发起单位未经批准,擅自发起捐赠活动的行政处罚 未经批准发起捐赠活动的单位或个人 州救灾救济和福利科 向社会公开  
37 对受赠人未按规定办理备案的行政处罚 机关 事业单位 企业 社会组织 公民
州救灾救济和福利科 向社会公开  
38 对申报手续或未对捐赠项目进行自查、审计的行政处罚 同上 州救灾救济和福利科 向社会公开 根据《行政处罚法》(1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过)第55条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.对应当没收非法财产而没有没收的或者财物截留、私分或者变相私分的;
4.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
5.依法应当移送司法机关处理而不移送的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
39 对违背捐赠人意愿,擅自改变捐赠款物用途的行政处罚 同上 州救灾救济和福利科 向社会公开  
40 对挪用、侵占或者贪污捐赠款物的行政处罚 同上 州救灾救济和福利科 向社会公开  
41 对养老机构未依法履行变更、终止手续的行政处罚 企业
社会组织
州救灾救济和福利科 向社会公开  
42 对涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的行政处罚 企业
社会组织
州救灾救济和福利科 向社会公开  
43 对采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的行政处罚 机关 事业单位 企业 社会组织 公民
州救灾救济和福利科 向社会公开  
(三)行政强制
1 封存被责令限期停止活动的社会团体《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 依申请公开 根据《行政强制法》(主席令第49号 2011.6.30)第61条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.违反法定权限、程序实施行政强制的;
2.查封法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封的;
3.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的;
4.没有正确履行监管责任,查封物品遗失或毁损的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
2 收缴被撤销社会团体《社会团体法人登记证书》和印章 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 根据《行政强制法》(主席令第49号 2011.6.30)第61条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.违反法定权限、程序实施行政强制的;
2.查封法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封的;
3.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的;
4.没有正确履行监管责任,查封物品遗失或毁损的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
3 封存被限期停止活动的民办非企业单位的登记证书、印章和财务凭证 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 依申请公开  
4 收缴被撤销民办非企业单位的证书和印章 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
5 封存被限期停止活动的基金会登记证书、印章和财务凭证 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 依申请公开  
6 取缔非法民间组织 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开  
(四)行政检查
1 社会团体年检 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 1个工作日 根据《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号 2007.4.22)第21条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.违反法定权限、程序实施行政检查的;
2.利用行政检查权为单位或者个人谋取利益的;
3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
2 民办非企业单位年检 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 1个工作日  
3 基金会年检 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 向社会公开 1个工作日  
(五)行政监督
1 社会团体印章式样和银行帐号备案 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 依申请公开 1个工作日 根据《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号 2007.4.22)第21条 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.违反法定权限、程序实施行政检查的;
2.利用行政检查权为单位或者个人谋取利益的;
3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
 
2 民办非企业单位印章式样和银行帐号备案 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 依申请公开 1个工作日  
3 基金会单位印章式样和银行帐号备案 社会组织 州民政局社会组织管理办公室 依申请公开 1个工作日